人口素质主要指人的身体素质、文化智力素质和思想道德素质。提高人口素质主要指提高人口这三个方面的素质。这里笔者只就提高人口的文化智力素质等作些分析。人的文化智力素质，是指后天人在社会实践中所具有的文化知识、科学技术水平、生产经验和劳动技能。在现代科技革命影响下的社会经济活动中，智力支出日趋成为人类劳动的主导。科学技术引起的产业结构日趋向技术密集、信息化方面的发展，进一步引起了职业构成的变化，日益要求人口文化技术素质不断提高，并成为社会经济增长的核心。人口众多之所以成为中国经济发展的沉重包袱，根本的原因是中国人口文化智力素质低下，人力资源没有转化为人力资本，且不能得到充分利用。因此，只有努力提高中国人口素质，充分利用其人力资源并使其转化为人力资本，中国的人口包袱才会变为社会财富，变为中国经济发展的真正源泉。这一点在中国人口众多、资源紧缺的情况下显得非常重要。越是自然资源相对不足，越是要大力开发人力资源；越是建设资金紧张，越是要强化人力资本投入；越是经济发展落后，越是要发展教育科技。只有这样，才能促进中国经济的发展。这不仅是世界发达国家经济发展的最重要的经验，也是第二次世界大战后一些发展中国家和地区经济起飞的一个重要的原因。

    摘自曹新的《可持续发展的理论与对策》（由中共中央党校出版社出版）第二章“人口增长与可持续发展”

    （未完待续）