兴办农民专业合作社  解决小生产与大市场矛盾
　　扶绥以专业合作社促“双培双促”活动开展

今年以来，扶绥县充分利用《农民专业合作社法》出台的有利条件，大力鼓励和支持农村种养大户、经纪人协会和其他人员根据市场需求和种养传统，多渠道、多形式兴办各类具有本地特色的农民专业合作社，促进“双培双促”活动的开展，取得明显成效。

经过多年的发展，扶绥县有些乡镇有部分农产品已发展到较大规模，占有较大的市场份额。如龙头乡蔬菜年种植面积5万亩左右，总产量在10万吨以上；山圩镇西瓜年种植面积4.186万亩，总产量达0.7万吨；渠黎镇红江橙种植面积为3万亩，年产量1.5万吨。龙头、山圩、渠黎三个乡镇随着瓜果产业的不断做大，涌现出一大批农产品经纪人，他们与区内外瓜果经销商保持着长期良好的合作关系，在瓜果流通销售上发挥出很大的作用。随着产业的发展，扶绥县种养大户和农村经纪人也面临着自然灾害和市场竞争的双重风险，存在着各行业协会、各经纪人之间各成一家、恶性竞争的现象。为把他们组织起来，形成一个合作与联合的组织，减避生产经营风险，提高农产品的市场竞争力，今年年初，扶绥县委组织部与县工商局联合派出调研组，深入瓜果种植乡镇进行调研，并于5月9日组织农民经纪人代表赴百色市田东县、田阳县参观学习，让本地农村经纪人代表充分了解当前市场行情、种植技术、管理经验和营销策略。经过调研考察，该县决定采取措施，以成立农民专业合作社为切入点，推进全县“双培双促”（把农村优秀经纪人培养成为党员，促进农村党员队伍建设；把农村党员骨干培养成为经纪人，促进农村经纪人队伍建设）工作开展。

一是加强对《农民专业合作社法》的宣传力度。《农民专业合作社法》自去年出台后，扶绥县工商局借助3·15活动、个体私营经济发展宣传活动等,上街发放专刊宣传资料，在经纪人培训中也重点对《农民专业合作社法》进行讲解，让农村种养大户、经纪人了解农民专业合作社与行业协会相比的优势及成立合作社的好处。二是在龙头、山圩、渠黎三个乡镇先行试点。鼓励和支持农民、组织其他人员根据市场需求和种养传统，多渠道、多形式兴办各类具有本地特色的专业合作社，起到典型示范作用。三是依托农业龙头企业，建立“龙头企业+专业合作组织+农户”的产业化经营模式。如龙头乡以龙头现代农业示范园为依托，成立无公害瓜菜合作社。四是鼓励农技推广和供销合作兴办。根据农民需求和自身实力，既可以发展生产型、销售型的单项合作组织，更鼓励发展产销结合型和产销一体型的专业合作组织，为成员提供生产技术、加工销售服务。五是实行挂点服务。县工商局联合乡镇政府，对欲成立合作社的村屯进行挂点服务，提供政策咨询等服务，并在工商局和四个中心工商办照大厅成立专门“绿色通道”，简化手续，减免各种工商规费，为合作社的注册登记提供便利。六是理顺党组织关系。合作社负责人一般为村屯党员干部，在此基础上，广泛开展结对帮扶、跟踪服务等培养手段，大力把优秀农村经纪人吸收到党员队伍中来，不断提高农村经纪人中的党员比例。

通过有力的措施，扶绥县农民专业合作社得以健康有序发展，至6月中旬，扶绥县渠黎、山圩等乡镇成立了14家瓜果种植农民专业合作社，专业合作社给农民带来先进的科学技术、管理方法，让农民享受到产前、产中、产后的技术、信息、生产资料购销及产品的销售、运输等系列化优质服务。