实施“一到位、两落实、三拓宽、四搭建”
扶绥农民劳务收入占纯收入近三成

   扶绥县把发展劳务经济作为拉动经济增长、发展县域经济的战略举措来抓，积极探索农村富余劳动力转移就业工作的新方法、新途径，实施“一到位、两落实、三拓宽、四搭建”，取得了显著成效。去年以来，全县登记在外务工人员近6万人，劳务经济收入3.4亿元，全县农民人均劳务纯收入达到1100元，占农民人均纯收入的28.5%。

“一到位”即服务到位。该县公安、计生、民政等部门抽调人员到县政务服务中心办证大厅集中办公，为外出务工人员快速办理各类证件。每年务工人员外出或返乡比较集中的时段，该县在客运中心、火车站等场所设立“务工返乡人员接待站”，派专车送达安置。劳动保障部门每年组织人员开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”的“四百”活动，深入村屯走访农村劳动力家庭，为务工人员、返乡创业人员和农户解决实际困难。为提高输出人员的综合素质，该县加强对外出务工人员进行多种形式的职业教育培训。同时，提供维权服务，保护务工人员的权益。去年以来共调解劳务用工案件38件，为劳动者追回被克扣拖欠的工资和其他押金共计64.3万元。

“两落实”即落实好部门职责和工作经费，确保农村富余劳动力转移就业工作落到实处。该县组织劳动保障、农业、工会等18个相关部门人员成立农村富余劳动力转移就业领导小组，专门负责农村富余劳动力转移就业协调工作。制定《农村富余劳动力转移就业工作目标责任状》，明确乡镇及县直各单位的职责，并列入年终考核。同时把劳务输出工作经费纳入年度财政预算，去年以来县财政投入劳务输出工作经费近100万元，有效推进了农村劳动力转移就业工作的顺利开展。

“三拓宽”即努力拓宽招商引资项目领域、非公经济发展渠道和外出务工人员返乡创业门路，让更多的农村富余劳动力实现就地转移就业。在招商引资工作中，该县注重引进农业、建材业、矿产业、加工业、科技文化产业等多个领域的项目，为农民进城务工提供了更多的就业机会。近年来，该县成功引进并建成投产扶绥新宁海螺水泥公司、广西福园剑麻公司、扶绥东亚精炼糖生产项目等一批重大项目。依托这些项目，目前全县已吸纳农民工就地转移就业4850多人。去年至今，全县非公有制企业和个体工商户共吸纳农村富余劳动力就业6880人。出台鼓励外出务工者返乡创业的优惠政策，在税收、资金信贷、场地安排等方面给予优先照顾，为务工人员回乡创业提供良好的发展环境。山圩镇青年陆华强在深圳等地打工期间，勤学技术、积累资金，回到家乡后投资650万元创办了山圩松凯电子工业园，年产电子元件100万只，实现总产值6000万元，年创利税150万元，不仅实现了从打工仔到老板的质的飞跃，还安排了300多人就业，带动了更多农村青年脱贫致富。

“四搭建”即搭建完善的就业网络平台、劳务信息收集发布平台、劳动力转移就业现场交流平台、经纪人队伍发展平台，该县设立农村富余劳动力转移就业办公室，并在各个乡镇设立劳动保障事务所，发展了450名村屯劳动保障协管员。同时在广东设立劳务协作工作站，建设覆盖全县、辐射区内外的就业服务网络体系。该县明确了12名专职信息员和100名兼职信息员，收集了解劳动用工情况信息，每周把收集到的信息在县有线电视台和县、乡用工信息栏上发布。此外，该县适时举办农村富余劳动力转移就业现场招聘会，为农村劳动力提供就业政策咨询、免费职业指导、免费求职登记、免费短期培训

去年以来，通过现场招聘会签订用工意向协议实现就业的就有2286人。该县发挥经纪人队伍和市场调节就业作用，使劳务输出的运行机制逐步由传统的政府组织发动和自发外出为主，转向以市场化、企业化的培训和组织外出为主，形成“劳务输出机构+用工企业+职业教育组织+农村富余劳动力”的产业化工作格局。