亲切关怀  殷切期望

——自治区党委郭声琨书记到崇左市考察调研侧记

□  本报记者  方安宁 王岳琛

郭声琨书记（前右二）在东亚纸厂了解产品生产情况。

这里，群山蜿蜒翠绿，一望无际的蔗田随风舞绿，草木葱茏，生机盎然。

这里，区位凸显，资源丰富，230多万各族人民抢抓机遇，扩大开放，努力加快发展。

这是既古老又年轻的崇左市，沿边沿江近海，处在华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的交汇地带，是南宁—新加坡经济走廊的重要节点，是中国通往东盟便捷的“南大门”。如今，随着《广西北部湾经济区发展规划》的实施，崇左市迎来了新的发展机遇，商机无限，是一片充满希望的热土。

自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨始终惦记着边陲崇左市的发展，关切崇左各族干部群众。7月7日至8日，郭声琨在自治区党委常委、自治区常务副主席李金早陪同下，率领自治区、中直相关部门领导到我市调研。

把崇左定位为我国面向东盟开放合作的区域性新兴城市，目的就是要把崇左的发展放到多区域合作，放到全区、全国乃至世界的大格局来谋划

郭声琨在考察中指出，城市发展的蓝图，集中到一点，就是城市的发展定位。从一定意义上讲，定位的科学性与前瞻性，决定一个城市未来发展能够达到的高度。目前，崇左市的城镇建设已经初具规模，城市的框架已经基本形成。崇左要加快发展，就要进行科学定位，明确发展方向，深入贯彻落实科学发展观，紧紧把握科学发展、加快发展的主题，坚定不移地以工业化城镇化为主导方向，立足当前，着眼长远，用科学的态度，宽广的视野，发展的眼光审视自己、认识自己，努力把崇左建设成为我国面向东盟开放合作的区域性新兴城市，成为中国边疆名城。

郭声琨指出，把崇左定位为我国面向东盟开放合作的区域性新兴城市，目的就是要把崇左的发展放到多区域合作，放到全区、全国乃至世界的大格局来谋划，推动崇左更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。

打好“东盟”牌子，做好“东盟”文章，大力推进以面向东盟为重点的开放合作

在中国—东盟自由贸易区凭祥物流园，一辆辆满载着中越两国货物的车辆穿梭其中，海关、检验检疫、边防部门的工作人员正在有条不紊地为来自全国各地的客商办理有关进出口手续。

“每年友谊关口岸的进出口情况怎么样？进出口的主要是什么货物啊？”看到物流园一派繁忙的景象，郭声琨高兴地向工作人员详细了解口岸的有关情况。凭祥海关副关长陈锦锋说：“自广西第一个电子口岸在凭祥友谊关口岸建成后，凡是在友谊关口岸进出口的货物都在这里办理通关手续，大大提高了通关速度，方便了客商，现在年通关能力达到300多万吨，是我国机电、大型汽车等出口东盟国家和水果、红木进口的最大口岸。”

听完介绍，郭声琨说：“国家已经批准实施了《广西北部湾经济区发展规划》，崇左作为北部湾经济区“4＋2”成员，要抓住当前难得的机遇和有利时机，进一步充分利用“边”的优势，做足“边”的文章，大力推进以面向东盟为重点的开放合作，以开放促合作，以合作促发展。要做好相关的规划对接、政策对接、产业对接和项目对接，特别是交通基础设施方面要尽快对接上，切实采取有效措施，加快融入北部湾经济区开放开发，为发展开拓更广阔的空间。”

调研中，郭声琨一再强调崇左的区位优势，他说，一定要突出紧邻东盟、连接越南的区位优势，大打“东盟”牌子，做好“东盟”文章，大力开展与东盟的经贸合作。当前，尤其要重点抓好中国—东盟凭祥边境综合保税区、中国—东盟凭祥物流园和崇左国际物流园建设，大力争取国家批准建立中越边境跨境经济合作区，打造更多的开放合作平台，促进跨境投资，带动进出口加工、商贸物流和跨国旅游等口岸特色产业发展。要进一步加强口岸基础设施建设，重点解决好口岸交通、通关速度、服务便利等问题，进一步优化软硬环境，建设体系完善、功能明确、配套完善、管理高效、发展协调的口岸群，为发展口岸经济创造有利条件。要积极主动地“走出去”，加强与越南及其他东盟国家在农业、矿产资源开发等方面的合作，充分利用“两种资源、两个市场”，加快发展自己。

从物流园出来，郭声琨一行来到了平而关口岸，面对着只有一河之隔的越南，郭声琨风趣地说：“崇左是‘打开门就是越南，走两步就进东盟’。”郭声琨进一步强调：“ 崇左具有多方面的优势，其中最大的优势是区位优势。崇左沿江沿边近海，地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的交汇地带，是南宁—新加坡经济走廊的重要关节点，是中国通往东盟便捷的“南大门”。崇左还有3个国家一类口岸，4个二类口岸，13个边贸互市点，是全国口岸最多的城市之一。这种得天独厚的区位优势，为崇左开展面向东盟特别是越南的开放合作创造了十分有利的条件。”

发挥优势，打造强优企业和优秀品牌，逐步形成具有崇左特色、市场竞争力强的产业，以产业发展促进和带动经济发展

作为一个年轻的城市，崇左如何规划产业发展，打造具有特色和竞争优势的产业，郭声琨对此尤为关心。

7日下午，在广西凭祥丰浩酒精有限公司，郭声琨饶有兴致地观看了该公司的发展规划板报，听取了该公司负责人的介绍。该公司充分利用糖厂的糖蜜进行综合深加工，生产工艺流程灵活，主要是当市场糖价看好的时候就生产糖，市场糖价下跌的时候就生产食用酒精，得知这些情况后，郭声琨脸上露出了笑容，对随行的人员说，丰浩酒精有限公司的做法给我们很大的启发。如果今后我们全区都能够走出一条新的工业流程，也就是糖价好的时候多生产糖，油价好的时候生产原料乙醇，在资源的前端来进行自我调节，就主动了。

随后，郭声琨还来到广西东亚纸业有限公司、安琪酵母（崇左）有限公司、广西埃赫曼康密劳化工有限公司、中信大锰产业园一期项目建设现场，深入生产车间、项目施工现场，与企业负责人、项目投资者等交谈，了解这些企业产品原料供应、生产、销售情况。每到一处，在与企业负责人亲切交谈之后，郭声琨都不忘嘱托一句：“崇左市要加快发展，需要大家的支持，请多宣传崇左，多把好朋友、好企业家带到崇左来。”殷殷之情，溢于言表。

“要充分利用自身优势和有利条件，坚持实施工业强市、产业兴市战略，认真做好产业发展规划，努力做大几个产业，打造一批强优企业和优秀品牌，逐步形成具有崇左特色、市场竞争力强的产业，以产业发展促进和带动经济发展。”一路考察，郭声琨一路强调。他说，规划产业发展，打造具有特色和竞争优势的产业，科学选择产业非常关键。产业选对了，可以促进经济结构优化升级，提升经济发展质量和水平；产业选得不对，就发展不起来，整个经济也上不去。在规划产业发展中，要充分考虑到资源状况、现有产业基础以及区位优势等。综合崇左实际，崇左要进一步做大做强蔗糖产业，抓好精深加工，做好下游产品开发，丰富产品品种，拉长产业链，提高综合利用率，形成产业集群；进一步做大做强锰产业，要想办法延长锰产业的产业链，提高锰产品附加值；要大力发展交通物流业，加快形成配套完善的现代物流体系；要着眼于增加农民收入，大力发展特色效益农业；要整合好旅游资源，打造独具特色的边关旅游产业。

崇左在新的起点上加快发展，关键在党，关键在班子，关键在干部

郭声琨非常挂心和谐社会建设和党的基层组织建设。7日上午，郭声琨冒着细雨，首先来到扶绥县新宁镇大塘新村，参观该村的文化长廊，查看村委党校、党员活动室、政务“超市”代办点的室内设施配置以及各项活动开展情况。

“村里党员组织生活开展得起来吗？”“党员每年参加培训时间有多少？”“群众生活过得怎么样？”……郭声琨一边走一边详细询问村委各项工作开展的情况。

在与大塘新村支书黎荣超交谈中得知，近年来，该村党支部推行“党员承诺制”和无职党员“设岗定责”的做法，充分发挥党员的先锋模范作用；建立切合农村实际的党员全员培训学校，实施“短信党课”和远程教育工程，每年培训党员380人（次）以上，提高了党员的政策理论、法律法规、实用技术水平，增强了农村党员的“双带”能力；该村还通过完善各种便民服务机构，服务群众，扩大了基层民主，群众安居乐业，生活水平逐年提高，2007年，全村农民人均收入达到3850元。听完介绍，郭声琨微笑着连连点头。

郭声琨说：崇左既是少数民族地区、贫困地区、革命老区，又是边疆地区。加强和谐社会建设，不仅关系到崇左自身改革发展稳定，还关系到全区和谐稳定和祖国边防巩固安宁，必须把促进社会和谐稳定作为一项硬任务来抓实抓好。要牢牢把握以人为本、改善民生的要求，全面加强社会建设，大力发展科技、教育、文化、卫生等社会事业，满足人民群众日益增长的多方面需求。

郭声琨强调，崇左要在新的起点上加快发展，关键在党，关键在领导班子，关键在干部。要以改革创新的精神全面推进党的建设，努力以一流的党建推动发展，以优异的发展业绩检验党建的成效。一要加强党的基层组织建设。基础不牢，地动山摇。二要抓好班子建设。把班子建设好，能够造福一方人民。三要加强干部队伍建设，打造一支能促进科学发展、加快发展的高素质干部队伍。四要加强党风廉政建设。

在考察中，郭声琨反复强调，崇左市是一座年轻的城市，年轻代表着活力和希望。只要全市上下解放思想，抓住机遇，改革创新，扎实工作，开拓前进，崇左市一定会实现又好又快发展。