坚持正确的城市发展定位
——二论深入学习贯彻自治区党委郭声琨书记在崇左考察时的重要讲话精神
□   本报评论员

郭声琨书记这次到崇左考察，经过深入调研和思考，帮助我们明确了崇左的城市发展定位，强调要深入贯彻落实党的十七大精神和自治区第九次党代会精神，贯彻落实科学发展观，紧紧把握科学发展、加快发展这一主题，坚持以工业化、城镇化为主导方向，立足当前、着眼长远，努力把崇左建设成为我国面向东盟开放合作的区域性新兴城市，成为中国边疆名城。我们要坚持这一正确的城市发展定位，扎实推进面向东盟开放合作的区域性新兴城市建设。

城市是以空间与环境利用为基础，以聚集经济效益为特点，以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的地域空间系统，它是一个经济实体、政治社会实体、科学文化实体和自然实体的有机统一，是社会的政治、经济、文化中心。城市发展定位，其实质就是城市发展总体目标的确立及其主要发展路径的选择，是城市发展蓝图的核心。从一定意义上讲，定位的科学性与前瞻性，决定一个城市未来发展能够达到的高度与水准。把崇左建设成为我国面向东盟开合作的区域性新兴城市，充分体现了对崇左城市发展定位的科学性和前瞻性。

这一定位，突出和强调了崇左的区位优势。崇左市毗邻东南亚，是中国与东盟区域经济合作及广西北部湾经济区“4+2”的重要组成部分，具有无可替代的区位优势和地缘优势。崇左处在南宁—新加坡经济走廊上中国与东盟交界的前沿地带，是名副其实的国门城市。被誉为“南疆国门第一路”的南友高速公路与越南一号公路相连，并经越南连接中南半岛7个国家，是泛亚公路东线的重要通道。同时，莫斯科—北京—河内国际铁路由崇左出发，又与泛亚铁路相通直达新加坡。崇左西与百色相邻，可直达云南富宁继而与越南、老挝、缅甸相接，而崇左东部又与北、钦、防相连，通达众多深水良港。崇左出边出海道路畅通，前后又有南宁和河内两个国际机场，完全可以将崇左建设成为区域交通枢纽，将南宁—新加坡经济走廊与大湄公河次区域和泛北部湾在中国与东盟的交接地带联接起来。

这一定位，适应了世界经济全球化和区域经济一体化的发展大趋势，适应了当今时代开放合作、共同发展的客观要求。经济全球化是指商品、服务、生产要素与信息跨国界流通，规模和形式不断扩大和增加，通过国际分工，各国经济相互依存程度日益加深的趋势。经济全球化是随着生产的国际分工的扩大与跨国公司的不断发展自然形成的，它反映了现代经济发展的客观要求。所谓“区域”是指一个能够进行多边经济合作的地理范围，这一范围往往大于一个主权国家的地理范围。区域经济一体化，就是指在特定的区域范围内单独的经济整合为较大的经济的一种状态或过程。区域经济一体化已成为当今国际经济关系中最引人注目的趋势之一。当今世界是开放的世界，任何一个国家或地区，要获得持续快速发展，都需要充分利用国内国际两种资源、两个市场。开放才有希望，合作才能发展。因此，崇左必须走开放合作的发展之路。
这一定位，突出和强调了崇左所具备的国际贸易和物流优势。崇左有众多口岸和贸易市场。依托成熟的市场和发达的交通，崇左的物流快速发展，口岸经济和国际贸易日益活跃，出口量多年来一直占据广西对越贸易的半壁江山，已经形成辐射全国和越、老、柬、泰等东盟国家的红木家具、五金机电、纺织服装、水果蔬菜、中草药、矿产品市场等六大贸易集散地中心。

这一定位，突出和强调了崇左的后发优势。崇左不仅区位优势和资源优势明显，而且后发优势也明显。作为新建城市，崇左完全可以更好地把握城市建设和发展的规律性，更好地体现城市建设和发展的时代性，以面向东盟开放合作的区域性新兴城市的姿态，发挥应有的重要作用，并以其特有的魅力，赢得世人的认可和向往。

总而言之，正如郭声琨书记所说，把崇左定位为我国面向东盟开放合作的区域性新兴城市，目的就是要把崇左的发展放到多区域合作，放到全区、全国乃至世界的大格局来谋划，推动崇左更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。