广西开展救助流浪乞讨人员行动 营造良好奥运环境

广西新闻网-南国早报南宁讯（记者唐斯佳）日前，自治区民政厅制定了《广西2008年奥运会期间救助管理工作方案》（下称方案），广西将开展街头救助流浪乞讨人员行动，并接回在外省的广西籍流浪乞讨人员。

据介绍，7月26日至9月25日为方案组织实施阶段，将开展集中救助活动，包括：加强街头巡查、救助、劝返工作力度；做好对返乡流浪乞讨人员的关怀、帮助和稳控，防止人员外流。要通过奥运期间救助管理工作的开展，保证广西交通枢纽、旅游景点周边以及桥梁涵洞等区域无明显的流浪、乞讨、露宿街头现象，跨省接送快速、安全、有序，流浪乞讨人员能够解决困难，返回家乡，为奥运会成功举办创造良好的社会环境。

各地民政部门要充分发挥流动救助车、街头救助点、社区联络员的作用，加大街头巡查、救助、劝返工作力度，组织开展形式多样的政策宣传、社会动员和街头劝导等活动。

各级民政部门要制定奥运会期间救助管理工作各项突发事件应急预案，包括应对各类自然灾害、火灾、食物中毒、重大疫情，受助人员精神病发作，突发治安、刑事案件，以及救助人员俱增等工作预案，杜绝各种不安全隐患，确保救助场所正常、安全运转。对于可能出现的受灾地区少数群众外出投奔亲友不着、流浪乞讨等生活无着情形，要提前做好积极救助应对方案，保证社会秩序稳定。

各地在北京奥运会筹备和举办期间，要组织几次成效明显的集中救助活动，组织力量摸清街头流浪乞讨人员的活动规律、人员构成等基本情况，对其中的重点对象建立服务档案，安排社工、志愿者进行一对一的救助、劝导。同时结合治安管理部门的夜查、巡逻工作，组织力量在深夜、凌晨对露宿在街头、桥涵、公园等区域的流浪乞讨人员实施集中救助，防止其出现意外甚至伤亡。  

要充分发挥城乡最低生活保障、农村五保供养、困难群众临时救济等长效保障机制作用，将符合条件的困难群众纳入保障范围，对生活不能治理的残疾人、精神病人和无人照料的老年人、未成年人，视情况安排日间照料和经济扶助，防止他们因生活困难、照顾不周而外出流浪。

此外，要重点做好北京、上海、天津、青岛、沈阳、秦皇岛、广州等城市的接回工作，南宁救助站负责青岛、沈阳市；柳州救助站负责上海市；桂林救助站负责北京、天津、秦皇岛市；梧州救助站负责广州市。对口接送站将本区外流人员接回后，外流人员户籍所在地的救助站要及时将其接回，不得推诿。