超前规划  科学建设  高效管理
——崇左市建市五周年城建工作纪实

市行政中心

建市以来，崇左市建委坚持以人为本，全面落实科学发展观，按照市委、市政府的工作部署，紧紧围绕“一年起步，二年打基础，三年初见成效，六年见新城”的城建工作思路，以城市规划建设为重点，以完善市政基础设施、推动城镇化进程为目标，加大投入，加快建设，中心城市基本实现了“三年初见成效”的目标，正向“六年见新城”目标迈进。

高起点规划  中心城市科学发展

一是超前谋划中心城市规划。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是实现城市社会经济发展目标的综合手段。建市以来，市委、市政府把城市规划作为保证城市合理地进行建设的前提和基础，前瞻性地编制城市规划，并在总体规划的指导下，中心城区先后编制了24个规划，为中心城市建设奠定了基础。二是抓好城镇总体规划的修编工作，做好市政配套设施的规划布局。结合北部湾经济区城镇体系规划，科学编制城镇基础设施和市政设施的规划，基本完成各县（市）总体规划的修编。

高标准建设   构架起城市框架

建市5年来，中心城市开工的城建项目共92项，用地面积543.4公顷（合8152亩），建成区面积由建市前的5.5平方公里发展到现在14.5平方公里，共投入40多亿元推进中心城市建设，重点实施城南区路网、行政中心等八大重点工程。经过不懈努力，目前除了部分单位办公楼正在紧张施工之外，其余的六大项重点工程均已建成使用，城区绿化工作按计划实施，城区亮化工作正在按计划组织施工。

高效能管理   提高城市管理水平

建市以来，市建委从实际出发，积极探索，不断总结经验，以长远规划建设与近期治理整顿相结合、新城区建设与旧城区改造相结合、中心城市建设与社会主义新农村建设相结合等“三个结合”为切入点，结合“城乡清洁工程”和市容“南珠杯”竞赛活动，组织开展“五乱”整治，治理“脏、乱、差”工作取得成效。2008年，根据自治区深入持久实施“城乡清洁工程”工作要求，进一步拓宽和延伸“城乡清洁工程”领域，制定完善“城乡清洁工程”的相关管理制度及实施细则。加强江河水面及沿岸的卫生管理，组织开展示范镇、精品街建设，开展星级企业、道路、社区、市场、村庄评比活动。据初步统计，自实施“城乡清洁工程”以来，全市共投入“城乡清洁工程”资金约15000万元，车辆45万辆次，清运垃圾100多万吨，清理历史垃圾99万吨，清除“小广告”10万多处，清理占道经营摊点2.8万多处，清理“工地乱象”1万多处，拆除违法建（构）筑物1500多处，清理排水沟（渠）3000多公里，硬化道路213公里，增加果皮箱6400多个。

在实施城市管理过程中，市建委结合参加全区市容“南珠杯”竞赛活动和全市市容整治“花山杯”竞赛活动，加大综合整治力度，动员广大市民积极参与，对城市街道的环境卫生、城市绿化、市政设施进行治理，实行规范化管理。辛勤的劳动换来丰硕的成果，在全区第五、第六届市容“南珠杯”竞赛活动中我市均荣获城市B类优秀奖。

关注民生  抓好住房建设

一是认真做好住房保障工作，不断改善城市低收入家庭居住条件。市建委坚决贯彻执行市人民政府颁发的《崇左市低收入家庭廉租住房保障办法》、《崇左市城市低收入家庭住房保障制度实施工作方案》、《崇左市开展城市低收入家庭住房状况调查工作方案》。据统计，2007年全市解决了841户困难家庭住房问题，其中发放租赁住房补贴423户，实物配租128户，完成廉租住房建设任务5000 平方米。

二是加大房地产开发力度。建市以来，崇左市着力打造精品房地产楼群，以高品位、高质量的居住条件为目标，积极引进有经济实力的房地产开发商进行开发建设。同时，强化房地产市场管理，规范房地产市场秩序，为房地产开发企业做好服务工作，营造房地产发展的良好环境。五年来，中心城市共开发建设了龙胤财富广场、东源名城等16个房地产项目，总建筑面积158.56万平方米，总投资19.07亿元。中心城市房地产市场活跃，呈成长性发展。

理清思路  努力打造面向东盟

开放合作的区域性新兴城市

2008年，是自治区成立50周年，也是崇左建市5周年。新的一年，市建委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，进一步解放思想，以“特色立城、特色建城、特色兴城”的思路推进城镇化建设，以自治区成立50周年和崇左建市5周年为契机，以建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市为目标，全面推进中心城区项目建设。进一步完善城乡规划，加大市政基础设施建设力度，拓展“城乡清洁工程”领域，构建多层次住房保障体系，努力把崇左建设成为中国边疆名城。

一要编好蓝图。要围绕特色和城市定位，理清思路，对城市总体规划进行修编，在总体规划的指导下，编制各类专项规划，对市政公用设施和产业进行科学合理布局，促进经济社会和谐发展。

二要做足“绿”的文章。要以建设生态园林城市为目标，完善绿地规划，加大城市绿化力度。城区要大力种植市树、市花以及各种本地树种，配以各种灌木及草皮，努力实现乔木成林、灌木成片、花卉成带，处处皆景。要加大节能减排力度，保护好现有的生态环境，对城区山体和江河沿岸进行植树绿化。

三要挖掘壮族文化底蕴。崇左市是壮族集居地区，以壮族为主的少数民族人口占总人口的88.6%。经过长年的积聚，形成了深厚的极具特色的壮族文化，要深入挖掘、开发和利用，使文化资源变成经济资源，为推动崇左经济发展服务。

四要展现神奇的边关特色。崇左辖区内有4个县（市）与越南接壤，有国家一类口岸3个，二类口岸4个，边民互市点13个。边境线上有德天跨国大瀑布、友谊关等景区景点，边境地区不少地方还具有边境特色的建筑文化，要加以保护和开发，完善与之相关的配套设施。

五要创造性地吸纳东盟各国建筑文化。崇左市面向东盟，是我国走向东盟的前沿。要充分利用有利的区位优势，加强与东盟各国的交流与学习，吸纳东盟各国优秀的建筑文化，结合崇左市的实际，做好城市规划建设。当前要突出抓好中心城市项目建设，完善城市功能，增强中心城市辐射带动作用。

六要进一步深化和拓展“城乡清洁工程”。深化城乡结合部、小街小巷、江河湖塘、城中村、菜市、铁路公路沿线的环境整治。充分发挥街道、社区的作用，加大日常管理力度，把“五乱”治理向居民区延伸向纵深发展。突出抓好县城、重点镇、口岸（边境）城镇的环境建设，做好市场和社区服务设施建设，在基础设施和市政公用设施建设上实现新突破。加强已出台相关规定、制度的落实，在建立长效机制上有新突破。

七要开展住房保障工作。全面完成上级下达的廉租住房建设任务，努力实现住有所居。加大监管力度，开展房地产市场秩序专项整治活动，遏制房地产开发的违法违规行为。

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