加快生态崇左建设步伐

□  中共崇左市委常委、秘书长 李明凤

加强生态建设是实现全面协调可持续发展的要求。新兴崇左市要在城市发展中提高自己的竞争力，就必须依托生态资源优势创建生态城市。在具体对策上，要处理好“四大关系”，重点抓好“四个示范区”的建设。

一、认真处理好“四大关系”

一是处理好紧迫性与长期性的关系。建设生态崇左不能停留于一般口号，要有时不我待和长期奋战的思想，既要雷厉风行，又要脚踏实地，不断推进生态崇左建设。

二是处理好突出重点和兼顾一般的关系。生态崇左建设的重点应该放在经济发展上，尤其是放在发展循环经济上。当前应把工作重点放在制糖业上，大力推行循环经济，以清洁生产技术和先进的生态技术为支撑，打造蔗糖产业生态工业链，使整个行业形成“资源—产品—再生资源”的生态循环系统。

三是处理好项目开发与环境保护的关系。在发展每一个工业项目时，一定要以不破坏环境为前提，坚持做到项目建设与环保项目“三同时”（即项目建设与环保设施同时设计、同时施工、同时投产），防止出现“饥不择食”现象。不符合环保要求的项目，哪怕是投资规模再大，也绝不引进。对于目前已经运行的工业企业，也应按照生态市的环保要求，积极推行清洁生产和综合利用。

四是处理好显政绩与潜政绩的关系。建设生态崇左是一个系统工程，涉及面广、工作难度大，必须强化各级党委、政府对这一工作的领导。但生态市的许多指标不是两三年就可以取得明显效果的，而是要经过若干年的时间、甚至几届领导的持之以恒的努力才能实现。这就要求我们树立正确的政绩观，把显政绩和潜政绩的关系理顺好，在尽可能制定科学的考核指标的同时，把打基础的工作也作为重要的政绩来考核，“显政绩”和“潜政绩”一把抓。

二、突出重点，努力建设四个生态示范区

一是努力建设生态农业示范区。推进农业结构战略性调整，以提高科技含量为重点，以无害化、绿色化、有机化为调整方向，大力发展生态示范户、示范村、示范乡镇，逐步形成以生态家园小区、畜牧养殖小区、生态农业小区、旅游观光农业小区建设为主的农业生产格局。推进农业产业化经营。遵循循环经济规律，把“资源—产品”、“废料—二次资源—产品”农业产业链链接起来。大力推进农业项目建设。当前要切实抓好“蔗—牛—菇”高效种植模式技术示范项目的实施，并以此为示范，把循环经济的理念贯穿到其他项目，以生态生产为品牌，提高农产品的效益。同时，推进小康文明新村建设。

二是建设生态工业示范区。按照“设计—生产—使用—废弃—回收—再利用”的循环经济模式，发展崇左工业循环经济。同时解决好工业污染问题，实现清洁生产。严格执行工业园（区）“绿色通道”。政府要鼓励企业进行清洁生产审核，对超标或超总量控制指标、或使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，要强制实施清洁生产审核。在招商引资方面，坚持凭“绿”卡入园（区）。

三是建设生态园林示范区。在具体布局上，重点抓好崇左中心城区的绿化和“两带六区”的生态园林示范工程。在建设中，一要树立“以植物造景为主”的设计理念。二要加强“大树引入城市”的观念，增加城市绿叶面积。三要增加城市园林生物的多样化。四是挖掘历史文化内涵，抓住特色，努力将城市绿化与城市文化、城市历史、城市景观、城市格局有机融合。

四是建设生态文明社区。要树立生态文明观念，建立确保生态文明的社会机制，建设与生态文明相配套设施。尤其是在城镇无害化垃圾处理、城区生活污水处理等方面要加大建设力度。