江州讯   江州区在开展区委书记大接访活动中，变群众上访为干部下访，变畏难为解难，变稳控为服务，以大接访解决大难题，促进社会大和谐。截至目前，该区共有272名区、乡镇、部门领导干部参与了接访、下访、回访，共接待来访群众167批次395人次，其中，区委、区政府领导接访112批次272人次，受理信访问题95件，当场给予答复26件，领导批示件69件，已办结35件。

7月10日，江州区区委书记大接访活动正式启动。区委书记、区长带头直接接待上访群众，班子其他成员、区直25个职能部门主要领导也参与接访。大接访现场设立接访登记区、群众候访区，并配备导访员，按照问题的分类对应引导群众给分管领导接访，保证大接访活动有效有序进行。在大接访中，对事实清楚、证据确凿、能够解决的，就当场解决；情况未明，证据待查的，有关部门联合办公，跟踪解决；对于群众误解或还未具备解决条件的，则释疑解惑，讲清道理。当天的大接访活动共接待来访群众82批次218人次，受理信访问题57件，当场给予答复21件。

为着力解决信访突出问题，该区政府主要领导及其班子成员对一些长期上访的老户或反映问题相对集中、具有苗头性、倾向性的问题进行重点约访。如针对左江市场二楼个体经营户反对、阻挠左江市场装修改造的问题，江州区委书记蓝大煌、区长廖应灿对左江市场二楼经营户进行重点约访，经过深入细致的思想教育工作，多数经营户理解了区委、区政府的决策意图，看到了市场装修改造带来的可观效益，纷纷表示配合政府做好市场装修改造升级工作。同时，该区将约访时收集到群众反映的问题进行全面整理分类并一一登记造册，对符合规定办理的信访案件，根据案件的管理权限，按照“谁主管、谁负责”原则，把案件落实到有关部门，做到“件件有着落，事事有回音”。

对一些矛盾相对突出、影响较大的重点案件，江州区认真落实领导包案制度，将信访突出问题落实到四家班子领导成员，实行包调处、包处理、包稳定、包息访、包转化。四家班子领导带案下访，深入群众进行调处化解。7月15日，江州区委书记蓝大煌带着江州镇保安村叫豆屯与叫宜屯林地纠纷案，深入该村组织两屯群众面对面进行调解。在蓝大煌耐心细致的疏导教育下，矛盾纠纷双方代表均表态同意通过正常渠道来解决问题，从而化解了两屯多年的矛盾纠纷。目前，四家班子领导成员挂包的39件信访突出问题已解决21件，还有18件正在处理中。

将“大接访”活动制度化、长效化，使“大接访”成为“常接访”。该区一是建立健全接访机制。每月明确区委书记、区长大接访时间，以及各乡镇党委书记、乡镇长、农（林）场长、区直各部门每月大接访的次数，每次开展大接访活动都提前将接访的时间、地点及接待领导向社会公示。二是对排查和筛选出来的重点案件实行领导包案制度。三是建立区、乡、村三级矛盾排查联动机制。切实加强和改进基层信访工作，健全区、乡（镇）、村屯三级信访网络机构和制度，把工作力量、工作重点向基层倾斜，为把矛盾化解在基层创造必要条件。（孙如静）