大石山区新农村建设的好路子

——大新县五山乡社会主义新农村建设纪实

□ 本报记者  许志松  通讯员  黄静静

近几年，大新县五山乡通过抓社会主义新农村建设，使该乡发生了翻天覆地的变化。农民住房条件明显改善。全乡4868户，已建楼房3992户，达到85.2%，成为该县建楼房较多的乡；生态农居建设取得了明显成效。目前，全乡累计建沼气池3668座，沼气池入户率达78.3%，实现三配套的农户有3154户，占已建沼气池户数的86%。沼气使用的普及，使绝大多数的农户基本实现了生活无烟化，炊烟袅袅的村居景象正逐渐远离人们的生活。2007年，全乡农民人均纯收入2837元。

五山乡位于大新县东北部，乡政府所在地距离县城30公里，行政面积145平方公里，耕地面积18265亩。四面环山，境内90%为石山坡地，属典型的石山地区。全乡辖8个村委会和1个社区居委员会，54个自然屯，130个村民小组。总人口数为20659人。其中，农村农业人口为20168人。主要的粮食作物有水稻、玉米和黄豆等。

五山乡自然条件恶劣。而如今，五山乡农村面貌发生了巨变，五山乡找到了新农村建设好路子。

开放意识是新农村建设的群众基础

穷则思变。为改变贫困的生活现状，越来越多的五山人选择了到沿海经济发达地区务工，增加经济收入。外出务工，给落后的农村地区群众开阔了眼界，增强了开放意识，为新农村建设奠定了群众基础。从2002年来，五山乡迎来农民建房高峰。随后，电视、音响、冰箱、消毒柜、洗衣机、摩托车等现代电器、交通工具纷纷进入普通百姓家庭。目前，全乡70%以上农户已添置有冰箱、音响等现代化家电，几乎户均1辆摩托车。

艰苦奋斗是新农村建设精神动力

五山乡村屯基本依山而建，交通不便。特殊的地理环境，使人们饱受行路难之苦，人们强烈地意识到：有路才有新农村，有路才有美好生活。多年来，五山人发扬愚公精神，艰苦奋斗，开山辟路。全乡共修通屯级道路61条174.3公里，打通隧道5条3.7公里，投入资金314.56万元，其中群众自筹190.56万元。

文化村文浪屯是五山乡一个偏僻的小山村，四面环山，山高崖陡，全屯仅有21户108人。从1992年至2006年，文浪人用十四年的时间，修通了长5公里、宽4米的公路，并凿通了长130米，宽3米，高3米的隧洞，工程总投资约30万元，其中群众自筹22.5万元。为了筹集修路资金，文浪人纷纷把自家所有值钱的东西卖掉，还组织全屯青壮年集体外出务工筹集修路资金。道路的修通极大的鼓舞了文浪人开创幸福生活的信心。目前，全屯21户相继有11户建成了统一样式的楼房。

勤劳致富是新农村建设经济支撑

五山人向来有吃苦耐劳、勤劳致富的精神。在外出务工队伍中，五山人民深受用工单位和个人的欢迎，在劳务市场中立起了五山品牌。每年的甘蔗砍运季节，该乡盆山村都组织近百人的劳动力到江州区的左州、新和以及扶绥县等地砍运甘蔗。每年共计外出砍蔗4个月左右，人均纯收入就有6000多元。目前，盆山村263户已建楼房243户，其中92.8%的楼房是用砍运甘蔗收入所建。

外出务工还让更多的有志青年掌握了技术，积累了经验，从打工者转变成了业主。据不完全统计，在外经商的五山人有48人，拥有固定资产约549万元，年产值约490万元，涉及养殖、饮食、装修、建筑等各领域。宾山村更兆屯赵祖勤，上世纪90年代到南宁养虾场打工，打工中掌握了虾苗养殖技术。他凭着自身的努力，2002年投资30多万元在南宁创办了自己的养虾场，年产值40万元左右，同时安排本屯20多名村民到虾场务工。

据统计，2007年底，五山乡外出务工人数达5168人，其中外出务工半年以上的有4135人，短期工有1033人。当年，全乡外出务工经济收入达4651.5万元，全乡年人均外出务工收入2306.3元，占当年全乡农民人均纯收入2837元的81.3%。

民主管理是新农村建设组织保证

在新农村建设中，五山乡注重构建村级民主管理模式，通过进一步完善民主决策制度、村务公开制度、民主管理基础制度，使村级民主管理程度进一步提升，为推进新农村建设提供了重要的制度保障。

村屯事务繁多复杂，有效的村务治理组织，能够增强村党组织凝聚力、感召力，激发村民参与村级事务建设的积极性。五山乡结合实际，切实加强村民小组长队伍建设，在全乡屯一级普遍推行实施了“户长会议”制度。在屯内，每户推选一名具有议政议事能力的成年人为户代表，每5至10户推选1名“户长”，参加屯里的“户长会议”，屯内重大事务由“户长会议”参与决策、监督、管理，由各村民小组长、屯长组织实施。实行“户长会议”制度后，村民参与村务建设的渠道进一步畅通，村党组织把群众的思想、力量集中到建设家园上，村民参与村务管理和公益事业主动性大为提高，推进了和谐农村建设。自2002年以来，天水社区腊屯通过“户长会议”，每年都有计划的办1件以上的实事，决定的各项工作件件得到落实：2002-2007年，群众自筹资金共5.7万元并投工投劳进行屯级基础设施建设，修建三面光渠道1000米；修建电灌站1座，共两层约50多平方米；相继维修了宽8米、长3.5公里的屯级主干道。

通过推行村级民主管理工作，解决热点难点问题有了新办法。越来越多的村干部掌握了群众的事由群众来作主这一法宝，使许多群众关心的热点、难点问题得到有效解决。

重教氛围是新农村建设常新希望

再穷不能穷教育，只有重视教育，下一代才有希望，新农村建设才能历久常新，美好生活才能早日实现。五山群众普遍有这个意识，长期以来，五山乡形成了浓厚的教育氛围，也取得了显著的成绩。

在五山乡，人们对教育的重视让人由衷敬佩。该乡许多家庭为了让孩子有更好的学习环境，纷纷将小孩送到县城学校就读，为了挣钱供小孩读书，家长们常年外出务工，有的甚至放弃家中农活，在县城打零工给孩子做陪读。几年来，该乡每年都有约40%的适龄学生到县城各初中学校就读，也涌现出了不少的优秀人才。2007年的崇左市高考理科状元赵丽雅，就是其中的佼佼者。

五山人对教育的重视还体现在淳朴的民风中。每年教师节，村委干部都会自行集资，对本村的教师进行慰问，这一惯例多年不变。良好的重教氛围，使许多农家孩子相继成才，走出家门，同时给家乡建设带来了新的气息，使农村居民文化观念和行为方式得到转变，农村社会不断进步、文明程度不断提高。在盆山村，2006年，在外工作的本村干部职工捐款2600元，由群众义务投工，在村完小内硬化建设了长8米、宽5米的简易舞台。建成后，每年春节期间，村里都会举办联欢会，群众自编自演节目，自娱自乐。

沐浴着改革开放的春风，五山乡在社会主义新农村建设中，正发生着翻天覆地的变化，人民群众生活水平就像芝麻开花节节高，越过越红火。