牢筑维护社会和谐稳定的第一道“安全网”

——写在天等县大石山区基础设施建设大会战乡镇司法所项目竣工验收之际

□  冯新吉

2008年3月7日，对于天等人民和天等司法史来说，是个不寻常的日子。

这天，该县13个乡镇司法所办公楼建设，通过了崇左市验收。

2008年10月22日，喜讯传来，该县乡镇司法所项目通过自治区验收。

至此，全县大会战乡镇司法所用房项目全部竣工并投入使用，使该县乡镇司法所用房从无到有，用房达到一级司法所标准，开创司法工作的新局面。

在天等县向都镇政府大院，笔者看到一座三层崭新的钢筋水泥混凝土大楼拔地而起，建设规范，布局合理的调处纠纷室、群众接待室、档案管理室一应俱全。

“我在向都镇工作几年了，一直在不到10 平方米的单间住宿房里办公，真不敢相信现在住进了70多平方米的套间，还有独立的办公用房，感觉终于有了自己的‘家’。”笔者在向都镇采访时，该镇司法所所长黄聪由衷地说。

在项目实施前，该县13个乡镇的司法所，业务工作归由该县司法局指导，司法所人员日常工作由乡镇党委、政府安排，以乡镇党委、政府管理为主。司法所在同级乡镇政府大院办公。据2006年12月前统计，全县13个乡镇司法所就有9个司法所是和乡镇综治办在一间房间混合办公，没有独立的办公用房，没有独立的办公经费，严重影响了正常的业务开展。

“前两年，每到街天，政府大院便挤满了前来调解的群众，由于没有独立的司法办公室，党政办公室自然变成了‘临时调解室’，甚至有时还排起了长队，极大影响工作环境和办事效率。”该县向都镇党政办公室赵主任感慨道。如今，该县13个乡镇司法所办公楼建设全部建成竣工，每个司法所都建成独立的一栋两层楼以上，把荷、向都、驮堪三个乡镇司法所还建成了一栋三层楼房。每个司法所建筑面积都达到253.2平方米以上，超过崇左市其他县的水平。

司法所用房的竣工，改变了司法所的社会形象，扩大了综合职能，促进了司法所调处纠纷、法律服务、开展普法、依法治理等综合职能的发挥，同时也使司法人员的精神面貌、工作作风大有改观，产生了良好的社会影响。

在该县东平乡司法所，笔者遇到村民刘某，他刚拿到8000多元的补偿款，他激动地对该乡司法所工作人员说：“两年了，从黑发追到白发，今天终于得到解决了，真是太感谢了，太感谢了。”近日，东平乡司法所刚刚成功调解一起土地污染赔偿纠纷。

良好的办公设施大大地提高了全县司法所的工作效率。以2008年上半年为例，该县司法所共排查矛盾纠纷219起，排查率为94.06%，比去年提高了2.86个百分点；调处结案212件，结案率达96.9%，比去年同期上升1.7个百分点，提供各类法律服务217件，比去年同期上升15.2个百分点。

通过这次大会战，该县新建乡镇司法所13个4162.9平方米，总投资205万元。经实地验收，建筑面积最小的小山乡司法所也达到258.9平方米，最大的驮堪乡司法所建筑面积达到485平方米，平均每个乡镇司法所的建筑面积达到320平方米。随着全县司法所管理和基础设施的进一步完善，司法所在维护社会稳定中起的第一道屏障作用会更加明显，也必将有力促进该县社会法制化进程和和谐平安天等建设的步伐。