□  黄剑克

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是当前和今后一个时期的首要政治任务。作为组织部门，要明确指导思想，自觉用科学发展观统揽组织工作，切实把科学发展观贯穿于党的建设和组织工作的全过程，努力推进组织工作的科学发展和创新发展，为落实科学发展观提供坚强有力的思想、组织、作风和制度保证。

在思想上落实好科学发展观，用科学发展观武装头脑

思想是行动的先导，要实践好科学发展观，首先要深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质，切实搞好理论武装工作。要强化学习，增强学习的实效性，采取多种形式，建立完善学习制度，力求全面把握科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求，达到学有所悟、学有所得、学有所用、用有所成。同时，要把学习科学发展观同学习和贯彻落实党的十七届三中全会精神、解放思想以及工作实践结合起来，加快推进农村改革发展。

在服务大局上落实好科学发展观，为建设文明富裕和谐新龙州提供坚强的组织保证

作为组织部门，要围绕全县工作大局开展组织工作。一是选准配强各级各部门领导班子，切实发挥他们在经济发展中的“领航”作用。二是把干部管理融入工作实践中。龙州县把全县主要工作分成十三大类，层层分解到各单位各部门，再由各单位各部门量化到个人，责任落实，目标明确，奖罚分明。通过这种压任务、量化考核的方式，增强了干部管理和业务发展的实效性，收到了良好的效果。三是今年10月从全县各单位选出24名基层工作经验丰富、公道正派的干部组成“企业服务队”，派驻县内制糖、边贸、冶炼、房地产等主要企业工作，服务期为1年，让他们在企业实践锻炼，增长知识才干，提高管理水平；同时发挥这些干部的桥梁和纽带作用，协助处理好企业与地方的关系，为企业的发展壮大提供服务，帮助企业加强党组织和群团组织建设。

在选人用人机制上落实好科学发展观，推动组织工作的创新发展

建立适应新形势新发展要求的选人用人制度，提高选人用人公信度，构建民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用科学机制，是我们不断探索和追求的目标。今年以来，龙州县积极探索，大胆创新。一方面，在全区率先试行村级党组织无候选人选举制度。今年7月，全县在上龙乡民权村和龙州镇东合村的村级党组织选举中，尝试推行了无候选人选举，选举获得了成功，党员群众满意，社会反响较好，国务院农村综合改革办公室有关负责人参加了民权村的选举大会并肯定了这一做法。龙州县还创造性地采取“三推四审、三定三选、两鼓励”的办法，专职专选出全县村级妇女干部，其成功经验得到上级部门的充分肯定。另一方面，今年龙州县开展了领导干部公开选拔工作，县委拿出10个县直副科级领导岗位面向全县公开选拔，全县有120多名干部踊跃报名参加选拔，经县公选办进行严格资格审查，符合报考资格人数为110名。笔试、面试的试题均委托广西人事考试中心出题并由其组织人员进行评卷和分数统计。试卷的运送和保密工作由县纪委、县委组织部和县委保密办共同派出工作人员负责，面试考官全部聘请外县经过培训取得考官资格证的同志担任。面试过程中，县纪委、离退休老干部和县人大代表、政协委员进行全程监督，保证了面试工作的公正性。实行这样的选人用人机制，实现了由“伯乐相马”到“赛场选马”的转变，得到了干部群众的拥护，推动了基层组织民主政治建设。

在工作载体上落实好科学发展观，增强党建和组织部门的工作活力

龙州县按照科学发展观的要求，结合本县的实际，继续开展以“三级联创”为总抓手的农村基层组织建设，进一步把我县的“五村、两规范”建设、农村党员“四个培养”工作、“支部加协会”和“党群致富联合体”活动推上一个新的水平。同时，深化和拓展“八桂先锋行”和“五个先锋”活动，巩固和扩大先进性教育成果。在企业，深入开展“立足岗位实际，争当创业先锋”主题实践，以及党员先锋岗、党员责任区、党员生产能手竞赛活动；在机关和乡镇，深入开展“面向基层、服务群众、促进发展”主题活动和“领导挂点、机关挂村、党员挂户”的“三挂”工程。在全县继续开展以“入村屯、访民情、解民忧、帮民富” 为宗旨的“民情网络工程”，把这项工作引向深入。大力开展党员干部“驻村夜访”活动，着力解决农民的实际问题和困难，并把党的十七届三中全会有关利农、惠农、助农政策宣传贯彻到千家万户。同时，抓好新农村建设指导员工作，树立典型，推广经验，切实发挥新农村建设指导员在“三农”工作中的积极作用。

在干部教育培训和人才培养上落实好科学发展观，切实提高干部队伍的整体素质

以开展新一轮干部教育培训为契机，龙州县大力推进全县党员干部队伍建设。一是推动“人才强县”战略。从今年起，分批选派本县党政机关、群团、事业单位优秀年轻干部到县内外企业、上级部门以及越南挂职学习锻炼，大力培养适合经济社会发展的高素质、外向型、综合性人才。二是建立“人才小高地”。在首批人才小高地——蔗糖人才小高地的基础上，抓好以龙州中学为建设载体的第二批教育人才小高地建设。三是抓好领导干部赴东盟（越南）研讨班，以及科级领导、中青年、少数民族、专业技术人员、妇女、村（社区）“两委”主要领导等培训班的教育培训工作，全面提高各级领导和党员干部的综合素质。四是继续实施“光纤党校”工程，抓好农村党员干部现代远程教育和“农家课堂”、“短信党课”等工作，提高农村党员素质，增强农村党员的“双带”本领，促进农村经济发展。

在自身建设上落实好科学发展观，打造一支“讲党性、重品行、强能力、作表率”的组工队伍

龙州县按照从严治部、从严律己、从严带队伍的要求，着眼于把组织部建设成为贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部建设成为践行科学发展观的先锋和表率。一是深化和拓展“加强组工干部能力建设，以公道正派体现先进性”主题活动，树立组工干部政治坚定、本领过硬，公道正派、清正廉洁，奋发进取、开拓创新，实事求是、注重实效，团结协作、艰苦奋斗的“五个形象”。二是开展切合实际的经常性的组工干部培养锻炼活动，提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变“五种能力”。三是转变工作作风，要求组工干部深入基层和群众，多为基层群众和困难群体办实事，提高组工干部服务群众、解决矛盾的能力。四是搞好“和谐组织部”建设，加强对组工干部的职业道德教育和监督管理，积极为组工干部的学习、工作、生活和政治进步创造良好条件。五是号召全县组工干部向因积劳成疾已故的原龙州县委组织部副部长黄伟英同志学习，学习他十年如一日，为组织事业勤恳工作、无私奉献、鞠躬尽瘁的精神。

（作者系龙州县委常委、组织部部长）